Людмила Бабушкина: Депутаты трудятся, чтобы сделать жизнь земляков лучше
В 2024 году Свердловская область отмечает 30-летие законодательной власти.
30 лет назад, 25 ноября 1994 года, был принят Устав Свердловской области – один из первых в России. Он получил высокую оценку правоведов и был рекомендован другим субъектам Российской Федерации в качестве модельного.
Людмила Бабушкина – председатель Законодательного Собрания Свердловской области, член президиума регионального политсовета «Единой России» – подводит итоги работы по совершенствованию нормативно-правовой базы региона:
– Людмила Валентиновна, с какими результатами подошло Законодательное Собрание к новому юбилею?
– Органы законодательной власти занимают ключевое место в системе государственного управления. Они представляют интересы граждан, обеспечивают разработку и принятие законов, контролируют их исполнение, участвуют в назначении ряда должностных лиц.
За прошедшие пять лет Законодательным Собранием Свердловской области принято более 800 региональных законов. Ни одна сфера общественно-политической, экономической и социальной жизни региона не осталась без внимания депутатов. Законодатели принимали законы, в первую очередь, с целью сохранения набранных темпов социально-экономического развития Свердловской области, совершенствования мер поддержки для разных категорий уральцев.
Благодаря принятому законодательству региональные предприятия справляются с санкционным давлением, находят новые эффективные логистические решения, реализуют программы импортозамещения, повышают качество и расширяют номенклатуру производимых товаров и услуг.
Результаты труда каждого из уральцев стали основой для достижений региона. За прошедшие пять лет доходы областного бюджета выросли в 1,7 раза.
В регионе действуют законы «О государственной поддержке субъектов инвестиционной деятельности в Свердловской области», «Об отдельных вопросах реализации в Свердловской области промышленной политики Российской Федерации».
Депутаты уделяют значительное внимание вопросам совершенствования налогового законодательства. Предусмотрены льготы по налогу на имущество организаций, транспортному налогу, налогу на прибыль организаций. Установлены пониженные налоговые ставки для резидентов особых экономических зон, территорий опережающего социально-экономического развития, вновь созданных налогоплательщиков, участников приоритетных инвестиционных проектов Свердловской области и участников региональных инвестиционных проектов. Реализуются государственные программы, направленные на формирование новой производственной культуры, создание инновационной инфраструктуры, привлечение инвестиций: «Развитие промышленности и науки на территории Свердловской области» и «Повышение инвестиционной привлекательности Свердловской области».
Меры, направленные на поддержку предприятий и инвесторов, положительно сказываются на экономике региона в целом. Объем отгруженной промышленной продукции по полному кругу организаций Свердловской области за прошедшие пять лет вырос в 1,5 раза.
– Указом Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина 2024-й объявлен Годом семьи. За последние десять лет количество многодетных семей в Свердловской области увеличилось в два раза. Расскажите, пожалуйста, поподробнее о законах, принятых с целью поддержки таких семей?
– Прежде всего, это закон «Об областном материнском (семейном) капитале» от 20 октября 2011 года. Действие этого закона продлено до 31 декабря 2026 года. В 2023 году размер областного материнского капитала составил 160,7 тыс. рублей при рождении третьего ребенка и 241 тыс. рублей при рождении или усыновлении одновременно трех и более детей.
С начала 2012 года по настоящее время в Свердловской области выдано 100 304 сертификата на областной материнский капитал.
Воспользовались средствами областного материнского капитала за этот период 70 908 семей, из них использовали полностью – 49 820 семей, частично – 21 088 семей. В 2023 году на эти цели из областного бюджета направлено 1,2 млрд рублей, в 2024 году запланированы средства в объеме 1,3 млрд рублей.
Депутаты неоднократно вносили изменения в этот закон, расширяя перечень направлений применения материнского капитала. В июне 2022 года закон дополнен положениями, предусматривающими установление для многодетных семей новых мер соцподдержки – частичной компенсации затрат на подключение жилых помещений к газовым сетям или частичного освобождения от затрат на подключение жилых помещений к газовым сетям.
В 2023 году предусмотрена возможность направления средств областного материнского капитала на подключение жилых помещений к сетям электроснабжения, водоснабжения и водоотведения, включая затраты на приобретение необходимых оборудования и материалов, разработку проектной документации, монтаж оборудования, пусконаладочные и другие работы, связанные с подключением.
В соответствии с федеральным законодательством с 1 января 2023 года в Свердловской области производится выплата единого ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка. Кроме того, в целях гибкого перехода к новой системе в регионе продолжено предоставление в прежнем порядке ежемесячных денежных выплат на детей в возрасте от 3 до 17 лет, ежемесячных пособий на ребенка, а также пособий ряду категорий беременных женщин. Всего на такие выплаты в 2023 году направлено 47,3 млрд рублей.
– Депутаты Законодательного Собрания Свердловской области в постоянном режиме решают вопросы, касающиеся поддержки участников специальной военной операции и членов их семей. Расскажите, пожалуйста, о региональных законах, принятых с этой целью.
– Депутаты уделяют особое внимание поддержке обучающихся, чьи родители мужественно сражаются за будущее нашей Родины, неприкосновенность ее границ и безопасность россиян.
Детям лиц, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей, детям мобилизованных граждан, а также детям, вынужденно покинувшим территории Украины, Донецкой и Луганской Народных Республик и прибывшим в Россию в экстренном массовом порядке, за счет средств областного бюджета предоставляются следующие меры соцподдержки:
– обеспечение бесплатным горячим питанием, – для обучающихся по очной форме обучения в государственных, муниципальных и частных общеобразовательных организациях <…>;
– обеспечение питанием, одеждой, обувью, жестким и мягким инвентарем либо по выбору денежная компенсация в размере, необходимом для приобретения питания, одежды, обуви, жесткого и мягкого инвентаря, – для обучающихся по очной форме обучения за счет средств областного бюджета или местных бюджетов по основным профессиональным образовательным программам и (или) по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих (Законы Свердловской области от 26 июля 2022 года № 95-ОЗ и от 7 июня 2023 года № 57-ОЗ). <…>
Еще раз подчеркну: участникам специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей или одному из совместно проживающих с ними совершеннолетних членов семей предоставлено право на компенсацию или на освобождение от 90% затрат на подключение жилых помещений к газовым сетям (включая затраты на разработку проектной документации, монтаж газового оборудования, установку внутренней системы отопления, пусконаладочные и другие работы, связанные с подключением жилых помещений к газовым сетям) и приобретение бытового газового оборудования и оборудования внутренней системы отопления.
В ноябре 2023 года принят закон, предусматривающий освобождение от уплаты транспортного налога граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, за один зарегистрированный на них легковой автомобиль с мощностью двигателя свыше 100 лошадиных сил до 200 лошадиных сил.
В декабре 2023 года депутаты приняли закон, устанавливающий для военнослужащих, лиц, заключивших контракт о пребывании в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы РФ, и лиц, проходящих (проходивших) службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющих специальные звания полиции, удостоенных звания Героя РФ или награжденных орденами РФ за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей и являющихся ветеранами боевых действий, дополнительную социальную выплату на приобретение земельного участка (200 тысяч рублей).
***
Подчеркну, важнейшая часть нашей работы – своевременное получение обратной связи от жителей региона, наших избирателей. Депутаты принимают законы, чтобы сделать жизнь земляков лучше. Это наш безусловный приоритет в законотворческой деятельности.
Уверена, что законодательная база, сформированная за прошедшие три десятилетия, позволит Свердловской области успешно идти вперед, сохраняя свои позиции опорного края державы – региона, чья промышленность вносит значительный вклад в обеспечение суверенитета, укрепление обороноспособности России, сохранение экономической стабильности нашего государства.
Акцент
Людмила Бабушкина:
«…Законодательное Собрание Свердловской области не единожды становилось новатором в региональном законотворчестве. Мы одними из первых в России разработали Устав области. Он получил высокую оценку правоведов и был рекомендован другим субъектам Российской Федерации в качестве модельного. В числе первых мы приняли региональные законы о деятельности Уполномоченного по правам человека, об обеспечении продовольственной безопасности, о государственной научно-технической и промышленной политике, о государственно-частном партнерстве, о региональном материнском капитале...»
Полную версию большого интервью Людмилы Бабушкиной читайте в юбилейной книге «30 лет законодательной власти Свердловской области».
Новый номер – здесь.
Архив выпусков – здесь.