Госдума приняла в первом чтении поправки «Единой России» в Трудовой кодекс о работе на «удаленке»
Депутаты всех фракций Госдумы поддержали законопроект «Единой России», в котором определяется понятие дистанционной работы. Все изменения будут сконцентрированы в главе 49.1 Трудового кодекса.
В частности, поправки закрепляют три вида удаленной работы — постоянную, временную и комбинированную. Временная дистанционная занятость подразумевает возможность работать «вне стационарного рабочего места, находящегося под контролем работодателя». Это стало актуально в условиях пандемии — многих сотрудников переводили на удаленку, но при этом такой формат не был закреплен в законе. Комбинированная удаленная занятость — чередование работы из офиса и из дома. Ранее этих понятий не было в Трудовом кодексе.
Кроме того, поправки закрепляют право работника на удаленке быть оффлайн — то есть, все задачи, которые он по поручению руководства выполняет уже после окончания рабочего дня, будут оплачиваться как сверхурочные.
В документе определено, что дистанционный работник и работодатель могут обмениваться документами в любой удобной для них форме — электронная подпись, которая стоит сейчас порядка четырех тысяч рублей, для этого не понадобится.
В «Единой России» неоднократно подчеркивали, что законопроект направлен на защиту прав работников. При этом в создании проекта поправок участвовали сами работодатели — в итоговом тексте документа учтены пожелания обеих сторон.
Ранее секретарь генсовета «Единой России» Андрей Турчак заявлял, что трудовое законодательство касается миллионов людей — поэтому партия приняла решение провести общественное обсуждение поправок в ТК во всех регионах страны. Оно стартовало в Челябинске с участием Андрея Турчака, главы Минтруда Антона Котякова, первого заместителя руководителя фракции «Единой России» в Госдуме Андрея Исаева, а также представителей профсоюзов и экспертов.
Во всех регионах поправки в Трудовой кодекс поддержали. В Ярославской области, в свою очередь, предложили добавить в закон пункт о том, что правом в упрощенном порядке уходить на удаленную работу могут пользоваться родители, воспитывающие и проживающие совместно с детьми до 14 лет. Это позволит исключить из этой нормы родителей, не занимающихся воспитанием детей. В Марий Эл отметили, что после принятия поправок люди с ограниченными возможностями здоровья смогут легче устроиться на работу. На Ямале обратили внимание на необходимость решения вопроса северных надбавок при удаленной работе.
Часть подготовленных предложений выходит за рамки изменений в ТК о дистанционной работе, но их обещают учесть при подготовке законопроекта ко второму чтению и нового пакета поправок. В общей сложности из регионов поступило 98 отзывов: 50 — от региональных заксобраний, 48 — от исполнительной власти на местах.
«Комитетом Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов будет сформирована рабочая группа. Она займётся подготовкой ко второму чтению законопроекта об удаленной занятости. В ее работе примут участие представители всех сторон социального партнерства: правительства, профсоюзов и объединений работодателей. Мы обязательно рассмотрим все предложения, поступившие из регионов в ходе организованного «Единой Россией» общественного обсуждения поправок в Трудовой кодекс. Инициатив много. Мы их внимательно изучим. Уверен, что совместными усилиями нам удастся подготовить такой документ, который в полной мере защитит права и интересы дистанционных работников и работодателей», — сказал Андрей Исаев.
Свердловские единороссы сформировали и направили на федеральный уровень перечень предложений к проекту федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в части регулирования дистанционной и удаленной работы».
Как отметила руководитель фракции ЕР в Законодательном Собрании Свердловской области Елена Чечунова, по итогам обсуждения законопроекта в адрес депутатов поступило большое количество предложений к законопроекту.
«Есть общее понимание, что конкретизация дистанционной работы в Трудовом кодексе необходима. В законопроекте выделяется несколько видов удаленной работы: постоянная, временная и комбинированная. Работник и работодатель могут определить наиболее оптимальный формат работы и прописать это в трудовом договоре, - рассказала она. - У объединений работодателей, профсоюзов пока много вопросов по юридическому оформлению таких договоров, об оформлении командировок удаленных работников, о вопросах охраны труда».
Одно из предложений касается актуальности закрепления в Трудовом кодексе понятия «производственная необходимость» с целью минимизации трудовых споров, для исключения рисков неоднозначного толкования. Также предлагается уточнить нормы (регулирующие правоотношения), связанные с комбинированной дистанционной (удаленной) работой, а именно порядок введения данного режима работы, перечень оснований для введения данного режима работы, порядок его оформления.
«Перечень предложений от Свердловской области мы направили во фракцию «Единой России» в Государственной Думе. Первое чтение законопроекта запланировано на 21 июля. В Законодательном Собрании мы, в свою очередь, продолжим работу по обсуждению изменений в Трудовой кодекс. Планируется, что 14 июля вопрос будет рассмотрен на комитете Законодательного Собрания по социальной политике, а 21 июля - на заседании Законодательного Собрания», - отметила Елена Чечунова.
В «Единой России» рассчитывают, что законопроект в третьем окончательном чтении примут в осеннюю сессию Госдумы, чтобы он начал работать с 1 января 2021 года.