Александр Косинцев о зачислении детей в школу
Обсуждение вопроса модератор дискуссии Александр Косинцев предложил начать с родителей. Первой выступила мама будущего первоклассника Елена Чуняева. Она отметила, что, как и другие родители, она находилась в стрессовом состоянии во время записи своего ребенка в школу. Но администрация учреждения старалась максимально успокоить родителей. Также были небольшие проблемы с работой портала «Госуслуги», на котором, непосредственно идет запись детей в школы. Зачастую родители сами подогревают ситуацию, излишне паникуют.
Илья Гаффнер, отвечая на эмоциональную речь взволнованной матери, отметил, что сам является отцом пятерых детей и понимает, насколько сильные переживания могут испытывать родители, сталкиваясь с неопределенностью за судьбу своего ребенка. "Партия "Единая Россия" организовала обсуждение данного вопроса на своей площадке именно за тем, чтобы все стороны - и родители и руководители учебных заведений услышали друг друга и сообща выработали путь решения этой непростой задачи", - пояснил он.
Заместитель начальника управления образования по городу Екатеринбург Наталья Мезенцева отметила, что вычисление предельной квоты на первоклассников в каждой школе начинается задолго до старта записи детей. В этом направлении учреждения работают совместно с детскими садами, поликлиниками своего микрорайона и УФМС. По данным, предоставленным этими ведомствами, формируется примерное число детей, претендующих на зачисление в школу. «Предельный контингент обучающихся исходит из имеющейся у школы площади и ее материальной базы. По регламенту на каждого ребенка должно приходиться определенное количество квадратных метров».
Школа при всем своем желании не может увеличить квоту приема, иначе она нарушит санитарные правила и нормы и может лишиться лицензии. В электронной очереди, куда записываются все первоклассники, указывается именно предельное количество учеников. Выше указанных цифр школа не имеет права и возможности принять ребенка. Здесь не помогут личные встречи с руководством учреждения и просьбы, поскольку школа отказывает абсолютно правомерно.
Важно понимать, что при формировании электронной очереди не существует никаких привилегий. Основным фактором становится быстрота реакции родителей. Еще одна серьезная проблема, связанная с определением ребенка в школу – наличие прописки по месту нахождения школы. Многие родители делают временную прописку для того, чтобы их ребенок пошел в определенную школу, игнорируя этот фактор.
В российском законодательстве существует уголовное наказание за фиктивную регистрацию, при которой человек, зарегистрированный на определенной территории, не намеревается проживать на ней. Именно под эту статью попадают действия родителей, оформляющих временную прописку для записи ребенка в школу. Учебное учреждение не имеет выхода к таким данным, поэтому в распределении мест первоклассников не играет роли временно ребенок зарегистрирован на территории, подконтрольной школе, или он имеет здесь постоянную прописку.
Руководители школ говорят, что они уже выходили с инициативой к управлению МВД по Екатеринбургу для проверки сведений, но обращение осталось без ответа. Если бы взаимодействие органов МВД и руководства учебных заведений было налажено, у школ была бы возможность отказать тем, кто имеет фиктивную прописку, а на освободившееся место взять другого ребенка, который, действительно пошел в школу по месту регистрации.
Руководитель исполнительного комитета Свердловского регионального отделения педагогического собрания Татьяна Белова, подчеркнула роль СМИ в решении этого вопроса. «Зачастую мы видим в наших СМИ только негативные отзывы о работе учебных учреждений, положительной информации либо просто нет, либо она заглушается потоком негатива. Мы должны формировать у родителей положительный образ школ и педагогов, акцентировать внимание на преимуществах той или иной школы.
И, что не менее важно, родители должны выбирать не школу, а педагогов, к кому пойдет их ребенок. В каждой школе, гимназии есть свои плюсы и первоклассные педагоги», - заключила она.
Подводя итог обсуждения, участники определили основные блоки дальнейшей работы. Во-первых, это взаимодействие с органами внутренних дел в части выявления фиктивных регистраций. Этот вопрос необходимо вынести на обсуждение в комитет по социальной политике в Законодательном собрании региона, чтобы депутаты инициировали изменение положений в законе «Об образовании». Во-вторых, это снижение давления на престижные школы, которые не могут принять больше детей, чем позволяет квота. В-третьих, это работа непосредственно с родителями, их информирование о других школах их микрорайона, знакомство с положительными сторонами и педагогами этих школ.
