Карта сайта
3 июля 2018, 12:30

Виктор Шептий: Наши задачи – реализация нового майского указа президента и обновление Партии

ER.RU
ER.RU
Публикуем статью из свежего номера газеты «Опорный край»

Начну с самого главного. 21 мая состоялась первая Всероссийская партийная конференция «Направление 2026». По ее итогам была прията резолюция, где нашли свое отражение задачи, поставленные в Указе Главы государства В. В Путина «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года». Они ознаменовали новый исторический этап развития нашего общества. Этап качественных изменений во всех сферах жизни страны, ее интенсивного развития без потрясений и революций. Россия в XXI веке – это достижения и успехи наших граждан, это лидерство в экономике и качестве жизни людей, в благоустройстве страны и современных технологиях.

Наши герои сегодня – это те люди, которые своими успехами делают жизнь лучше. «Единая Россия» должна стать главной политической силой реализации Указа Президента, Партией прорывного развития страны. И наша задача как крупнейшей политической партии, основанной Президентом В.В. Путиным, – использовать все свои возможности, чтобы национальные цели, определенные в Указе Президента, были достигнуты. Чтобы наши люди чувствовали реальные изменения к лучшему.

Прошедшая конференция - это реакция на запрос на обновление нашей Партии, анонсированное еще в конце 2017 года Андрем Анатольевичем Турчаком на XVII Съезде «Единой России». Этот Съезд предшествовал выборам нашего лидера – президента Владимира Владимировича Путина. Сразу после окончания избирательной кампании, в которой Партия приняла самое активное участие, была организована партийная дискуссия по всей стране: ей предшествовало 235 межмуниципальных и 85 региональных дискуссий, в которые были вовлечены 27 тысяч участников.

В Свердловской области также на нескольких муниципальных площадках проводилась дискуссия по разным направлениям и региональная дискуссия, которая завершилась в конце апреля. Мы сформулировали предложения – пакет поправок как по социально-экономическому развитию страны и региона, так и по партийному строительству и вопросам идеологии.

На конференции в Москве 21 мая были организованы три дискуссионные площадки: «Качество жизни: приоритет развития», «Экономика роста» и «Обновление Партии: партстроительство, «цифровая партия», «идеология прорыва». Итогом стало пленарное заседание, в котором приняли участие руководители партии «Единая Россия»: председатель партии Д. А. Медведев, председатель высшего совета Партии Б. В. Грызлов, секретарь генсовета Партии А. А. Турчак, присутствовали лучшие эксперты страны, члены правительства РФ, в том числе вновь назначенные министры.

На дискуссии от регионов меньше всего было предложений по так называемому внешнему ребрендингу – изменению эмблемы, символики, наименования.

Был большой спрос на то чтобы сформировать понимание: быть в Партии, принимать участие в ее работе – это престижно, и нужно повышать престиж Партии дальше.

Еще одна ключевая тема - это запрос на цифровизацию. Это направление сегодня уже само прокладывает себе дорогу и в экономике, и в социальной сфере. И партия «Единая Россия» первая применила это в политической деятельности. Яркий пример – первое в России электронное предварительное голосование.

Также в ходе конференции состоялось заседание высшего и генерального совета, на котором была принята резолюция, формирующая идеологическую основу нашей партии, - основу развития России.

Резолюция «Направление 2026» состоит из трех блоков. Подчеркивается, что на ближайшие восемь лет основными нашими приоритетами будут работа в интересах граждан, сохранение суверенитета страны, благосостояние населения и реализация Послания Федеральному Собранию и Указа Президента № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации до 2024 года», принятого в день инаугурации В. В. Путина, где подробно расписано, как будет развиваться страна.

Приведем ключевые выдержки из Резолюции, на которые мы должны опираться в своей работе в ближайшие годы:

ИДЕОЛОГИЧЕСКАЯ ОСНОВА

В основе всей деятельности «Единой России» находятся три взаимозависимых базовых ценности: благополучие человека, единство и суверенитет страны, лидерство и развитие.

  • Главная ценность – это человек! Его здоровье и продолжительность жизни, достойная оплата труда и возможности для предпринимательства, социальные гарантии, доступная социальная инфраструктура и комфортная среда, свобода для творческого и духовного поиска – слагаемые благополучия наших граждан.
  • Единство и суверенитет. Только в условиях гражданского мира и единства нации Россия сможет остаться суверенной, сильной страной.

Нас всех объединяет общая история и общие победы, чувство справедливости и многовековой опыт межконфессионального согласия.

Социальное, историческое, политическое, правовое, культурное единство страны – важнейшая задача. Мы будем нетерпимы к любым проявлениям, разрушающим Россию: ксенофобии, социальной несправедливости, псевдорелигиозным и тоталитарным сектам, к искажению истории, к попыткам внешнего вмешательства в жизнь нашего государства.

  • Лидерство и развитие без потрясений. Лидерство России в ключевых сферах экономики и технологиях в XXI веке – это жизненная необходимость, условие сохранения страны и народов России, суверенитета и конкурентоспособности.

Лидерство в образовании и науке, в технологиях завтрашнего дня и в уровне жизни наших граждан, в социальной сфере и в создании передовой инфраструктуры, в обороноспособности и культурном развитии - главный вызов, стоящий перед страной.

Какой должна быть Партия, для того чтобы соответствовать этим ценностям?

- «Единая Россия» должна быть авангардом изменений, местом объединения инициативных людей, делающих жизнь страны и граждан лучше, организацией единомышленников.

- «Единая Россия» должна быть открытым, прозрачным и понятным механизмом представительства интересов граждан в органах власти.

- «Единая Россия» должна быть более современной, мобильной партией, являться площадкой для внедрения самых передовых идей и технологий.

- «Единая Россия» должна стать политической силой, которая продвигает и сопровождает инициативы и проекты предпринимателей, ученых, общественников, молодых лидеров и организаций. Партия должна стать помощником и участником историй успеха наших граждан.

- «Единая Россия» должна быть бескомпромиссным контролером выполнения поручений Президента и наказов граждан, источником эффективных решений и новаций по реализации задач прорывного развития страны.

- «Единая Россия» должна быть партией «путинского большинства» - представителем интересов граждан страны, поддерживающих политическую линию В. В. Путина.

(Из Резолюции Конференции Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» «НАПРАВЛЕНИЕ 2026» 21 мая 2018 года, г. Москва)

Поддержка многодетных семей

На конференции по обновлению Партии - на секции «Качество жизни: приоритеты развития», - обсуждался большой блок социальных вопросов. По инициативе Председателя Партии «Единая Россия» Д. А. Медведева «Единая Россия» занялась благоустройством дворов и созданием комфортной городской среды. Эту задачу поставил Президент в Послании Федеральному Собранию, она нашла отражение и в майском Указе 2018 года.

Состояние дворовых территорий многоквартирных домов затрагивает интересы более 30 млн. жителей только административных центров субъектов РФ, более 13 млн. населения моногородов, поэтому повышение удовлетворенности людей качеством городской среды является одним из приоритетов Партии.

За пять лет во всех муниципальных образованиях страны с населением более 1000 человек будут приняты современные стандарты благоустройства и реализованы долгосрочные программы, предполагающие эффективные системы содержания, озеленения и освещения городов. Эти программы станут основополагающими для формирования дальнейшей стратегии развития городов и будут реализованы под партийным контролем.

В Резолюции также зафиксировано, что одним из важнейших вопросов является поддержка многодетных семей. Президент предложил новый комплекс мер обеспечения демографического роста, который включает в себя с 2018 года ежемесячные выплаты при рождении первого ребенка, продление срока действия материнского капитала и расширение возможностей его использования, введение льготной ипотеки для семей со вторыми и третьими детьми, программу развития детских поликлиник, дополнительную поддержку регионов в осуществлении ежемесячных выплат на третьего и последующего детей.

Будет осуществляться партийный контроль за реализацией в регионах и муниципалитетах этого комплекса мер, а также плана мероприятий объявленного Президентом «Десятилетия детства». Ведется разработка федерального закона, определяющего статус многодетной семьи.

Мы всегда уделяли поддержке многодетных семей большое внимание. Уже много лет действует проект партии «Единая Россия» «Крепкая семья». За последние годы был принят комплекс мер поддержки многодетных семей, и они работают в полном объеме. Могу уверенно это подтвердить, поскольку и сам являюсь главой многодетной семьи. Мер поддержки много: внеочередной детский сад, 50-процентные льготы по оплате услуг ЖКХ, бесплатное питание в школе для всех детей, бесплатный проезд в общественном транспорте. Возможно, благодаря, в том числе, этому, количество многодетных семей в Свердловской области увеличилось с 2013 года с 33 816 до 53 331.

Исключением пока является проблема выделения земельных участком многодетным семьям. Есть серьезные трудности в обеспечении таких участков объектами инфраструктуры, подведении к ним электричества, воды, газа. Партия будет вместе с представителями власти всех уровней искать пути, как выправить эту ситуацию.

В Свердловской области мы уже занимаемся решением этого вопроса. В ходе нашего общения с многодетными семьями, которые обращались в Партию, мы выяснили, что некоторые были бы готовы согласиться на замену участков денежной выплатой. Соответствующая законотворческая инициатива уже обсуждается.

В мае Законодательное Собрание региона уже приняло в первом чтении проект закона «О внесении изменений в статьи 22 и 25 Закона Свердловской области «Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области». На заседании 26 июня мы примем его в окончательном чтении.

Проблема, которую мы через поправки в законодательство собираемся решить, очевидна. Очередь на получение бесплатного земельного участка для строительства жилья растет и, скажем откровенно, органы власти не справляются с этим потоком, ведь участок должен быть не просто выделен, он должен быть обеспечен необходимой инфраструктурой. Минимум – дорогой в твердом покрытии, электро- и водоснабжением. А в перспективе - газификацией и доступностью для общественного транспорта.

Безусловно, этот вариант не отменяет работы, которую необходимо вести по выделению и благоустройству участков, но он снизит остроту проблемы.

В ближайшее время мы ожидаем законодательных инициатив на федеральном уровне, которые мы, безусловно, поддержим и будем вносить соответствующие изменения и в наши областные законы.

Требования к дисциплине депутатов фракций «Единой России» будут повышаться

Работа по решению этого и многих других вопросов требует плотного и четкого взаимодействия между депутатами всех уровней власти – от поселковой думы до Государственной. Уверен, что с этой задачей справится обновленный Совет руководителей фракций «Единой России», состав которого был утвержден на прошедшей конференции. Он был создан в том числе с учетом нашего опыта. Наш депутатский совет действует более 10 лет, и практика взаимодействия с Госдумой по продвижению инициатив нашего региона уже сложилась.

Для более вдумчивой работы создан экспертный совет Партии. Мы формируем на уровне региона подобный совет для оценки тех предложений, которые вносят наши депутаты-единороссы из местных дум. Об этом на страницах нашей газеты «Единая Россия. Опорный край» подробнее расскажет руководитель фракции «Единая Россия» в Законодательном Собрании Свердловской Елена Валерьевна Чечунова.

Работе депутатов на Конференции было уделено особое внимание. Все-таки основные задачи, которые Партия решает, - это формирование органов власти, в том числе – законодательной, через выборы депутатов всех уровней.

На Конференции был сделан акцент на необходимости активизировать работу депутатов, - в частности, необходимо проводить личный прием граждан, не делегируя эту работу помощникам. Для «Единой России» это уже давно норма: что в Госдуме, что в Заксобрании, что в местных думах. Тем не менее мы в Свердловской области на обновленном совете, который недавно был у нас возрожден и объединил депутатов всех уровней, еще раз подчеркнули: обязательны личный прием и своевременная работа с обращениями населения. Методика оценки эффективности деятельности депутатов будет введена в ближайшее время и четко определит: как работают депутаты, выдвинутые от партии «Единая Россия»?

Эта оценка будет дана в том числе в электронном виде – в личных кабинетах на защищенном сайте Партии. Требования к дисциплине депутатов наших фракций совершенно точно будут повышаться: насколько эффективно они работают в интересах той политической силы, которая их поддержала и вместе с которой они реализуют задачи.

Каждого депутата избирают люди, - мы перед ними несем ответственность. Хочешь ты или нет, но, когда ты стал депутатом от любой партии, а особенно - от «Единой России», ты попадаешь в зону повышенного внимания. Когда случаются негативные примеры, особенно если их освещают федеральные каналы, - первое, что репортеры говорят: «Это депутат от «Единой России». Дав малейший повод, ты 100-процентно публично подвергнешься критике. Поэтому, когда мы рассуждаем о чистоте рядов, то делаем это не для того чтобы поразмышлять теоретически, а чтобы в практической работе это ни в коем случае не сказывалось на репутации наших коллег и в целом партии «Единая Россия».

Система контроля деятельности депутатов, конечно, у нас давно выстроена. Но появятся новые критерии оценки работы, и это правильно. Это новация «Единой России», поэтому пока мы не можем в деталях рассказать, как она будет реализовываться. Но она совершенно точно будет учитывать деятельность любого депутата как в представительном органе при подготовке и принятии законов и решений, так и при работе с избирателями, при участии в конкретных предложениях, инициативах.

Уверен, что это активизирует работу как нашего Законодательного Собрания в целом, так и 94 представительных органов в Свердловской области, где более 70 процентов депутатов работают во фракциях партии «Единая Россия».

Праймериз, Политстартап, Молодежный кадровый резерв

Обновление Партии – это для нас не политическая теория, а практика нашей работы. Вовлечение молодежи – важнейший этап обновления. У нас много ребят приняли участие в праймериз в Екатеринбургскую городскую думу – 34 процента от общего числа участников. И это здорово. Отнюдь не все они – члены или сторонники Партии. Но это наша «кадровая скамейка». Ребята очень интересные и активные.

При этом мы оказали им всемерную методическую помощь и поддержку в рамках нового федерального проекта «Политстартап», созданного для тех, у кого нет на данный момент никакого политического опыта. В нем приняли участие 25 субъектов Российской Федерации, в том числе - Екатеринбург. Молодые люди слушали лекции, готовили свои проекты, получили наставников из числа опытных политиков. Мы будем и дальше продолжать с ними работу, учитывать их предложения и опыт в реализации партийных проектов. «Политстартап» будет продолжаться и в дальнейшем, потому что активные молодые люди хотят реально участвовать в политической жизни.

Подготовка кадров, формирование партийного актива – это очень важное направление обновления Партии.

Мы абсолютно прозрачно, публично провели процедуру предварительного голосования. Впервые в истории праймериз по отбору кандидатур для последующего выдвижения в Екатеринбургскую городскую думу прошли по самой открытой - первой - модели. Если посмотреть состав участников праймериз, мы увидим, что «Единая Россия» - это отнюдь не «партия начальников». Это партия молодежи и активных людей, которые работают в сферах образования, здравоохранения, науки и реальном секторе экономики. 

Судите сами. Из 186 участников праймериз примерно 29 процентов – это работники образования, науки и культуры. 23 – представители малого и среднего бизнеса. 19 - руководители предприятий. 11 – студенты. 10 – врачи и работники здравоохранения. Шесть - представители государственных и муниципальных органов власти. И один процент – пенсионеры.

Интересна и такая статистика. 44 процента участников – это члены Партии, 16 процентов – сторонники. Я хочу обратить ваше внимание на то, что 40 процентов – это беспартийные. Учитывая, что в Екатеринбургской городской думе 36 депутатских мест. конкурс среди участников праймериз был около шести человек на место – выше среднероссийского. Это притом, что мы очень строго подходили к регистрации, требовали полный пакет документов.

Это говорит о том, что широкому кругу людей интересна деятельность «Единой России», мы вовлекаем в орбиту партийной работы, партийных проектов новых людей.

Напомню, что опыт проведения праймериз мы накапливаем с 2011 года, а по первой открытой модели – с 2016, когда прошли праймериз по отбору кандидатов в Законодательное Собрание региона и Госдуму РФ. На XVII Съезде Партии секретарь Генсовета Андрей Анатольевич Турчак предложил провести предварительное голосование в населенных пунктах численностью населения свыше 1000 человек по самой открытой - первой - модели. Некоторые регионы в ответ вышли с идеями провести по третьей или второй «полуоткрытой» модели. Все они были отклонены. Свердловская область сразу поддержала идею А. А. Турчака сделать праймериз максимально открытыми.  

Такого интереса и внимания со стороны граждан, СМИ к работе нашей Партии не было еще никогда. В Екатеринбурге была рекордная для праймериз явка – 9, 72 процента: на счетные участки пришли 103 606 жителей. Я хотел бы поблагодарить каждого из них: активные горожане помогли нам сформировать списки лидеров общественного мнения. Екатеринбуржцы, проголосовавшие на праймериз, причастны к формированию нашей программы дальнейших действий, к проведению сентябрьских выборов. Хотелось бы поблагодарить и всех секретарей местных отделений Екатеринбурга, которые непосредственно приняли активное участие в праймериз, всех членов счетных комиссий, Им пришлось провести титаническую работу по организации голосования и подсчете голосов.

Напомню, что только в Екатеринбурге было организовано 111 счетных участков – это 20 процентов от числа участковых избирательных комиссий, которые будут работать на выборах 9 сентября. На участках работало 576 человек. На эти колоссальные временные, организационные затраты «Единая Россия» пошла, чтобы с помощью граждан определить самых достойных кандидатов в депутаты от нашей Партии.

Через несколько часов после закрытия счетных участков в единый день голосования 3 июня в ходе селекторного совещания с федеральным и региональными оргкомитетами нас выделили как отделение, которое имеет собственную позицию, работает строго в соответствии с партийными документами и совершенно четко выдает тот результат, который не будет подвергнут ревизии при выдвижении списка наших кандидатов.

Нас ждет цикл достаточно серьезных выборов, которые состоятся 9 сентября. Кроме Екатеринбурга, выборы депутатов пройдут в Верхней Пышме, Качканаре, нескольких сельских поселениях, плюс - несколько досрочных и дополнительных выборов. Задача ясна – сформировать и выдвинуть от Партии списки наиболее подготовленных, сильных кандидатов, реальных лидеров общественного мнения.

Цифровизация Партии

Важное направление, которое мы будем реализовывать, - это цифровизация Партии. «Единая Россия» стала первым в России политическим объединением, которое применило на праймериз электронное голосование. У всех продвинутых граждан, обладающих избирательным правом, была возможность проголосовать онлайн.

В электронном голосовании в Свердловской области принял участие 651 человек, что чуть ниже среднего уровня по стране. Рекорд поставила Ростовская область, где в ходе праймериз на выборы в Заксобрание онлайн проголосовали 45 тысяч человек.

Полученный опыт мы, конечно применим при создании единой партийной защищенной платформы «Электронный партбилет», на которой будет не только фиксироваться членство в партии, но и проводиться межпартийные мероприятия, опросы и дискуссии, и много еще всего интересного.

И это еще раз подчеркивает, что «Единая Россия» не просто идет в ногу со временем, но и генерирует совершенно новые идеи. Это является залогом того что мы и дальше будем той основной политической силой России, на которую смело может опереться наш основатель и моральный лидер – президент Российской Федерации В. В. Путин.

Как обеспечить прорыв?

Подведем итог. Почему именно «Направление 2026»? Это период, который мы должны пройти с единым планом работы – не только Партии, но и всей страны. Пройдут важнейшие выборы федерального уровня. Сначала - в Госдуму в 2021 году, и представительство в Государственной думе мы должны будем снова подтвердить. Затем, в 2024 году, пройдут выборы Президента России. Наша Партия - стержень и политической работы, и работы всех органов власти.

Такие амбициозные задачи сегодня поставлены.

Анонсирован XVIII Съезд «Единой России», который состоится в октябре 2018 года и на котором будут внесены существенные изменения в Устав Партии. Они будут носить не просто поправочный характер. Полагаю, что это будет новая редакция Устава партии. Секретарь Генерального Совета Андрей Анатольевич Турчак подчеркнул, что Устав будет не только более четко структурирован, но и определит идеологию и задачи Партии.

Президент России В. В. Путин определил 12 национальных проектов, которые затрагивают все главные стороны жизни: демографию, здравоохранение, жилье и городскую среду, экологию, безопасные и качественные автомобильные дороги, производительность труда и поддержку занятости, науку, цифровую экономику, культуру, малое и среднее предпринимательство и поддержку индивидуальной предпринимательской инициативы, международную кооперацию и экспорт. Это те направления, которые будут заложены и в программу деятельности нашей Партии, и которые нам предстоит совместно реализовать.

 

Записала Дарья Кезина

Прочитать, пролистать, посмотреть свежий номер в электронном виде можно здесь 

Архив газеты «Опорный край» смотрите на нашем сайте здесь 

Ключевые слова: газета, Опорный край, СРО, Шептий
Ссылка для блогов